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海南 首条旅游公路今年年底开工

发布时间: 2018年6月5日 合肥建筑工程律师   http://www.hfjzgcls.com/

  沿着滨海旅游公路一路前行,眼前是洁白的沙滩,周围是葱茏的树木,抬头望去是无边无际的大海,开车驶过,美不胜收。一路上,大海、沙滩、山岭、内海、河流、港口、田园与你相伴;一路上,你累了,可以在路上的驿站里休息;你渴了,可以在路上的咖啡厅里喝上一杯咖啡,听听海浪的声音!一路上,置身于诗人卞之琳老先生的《断章》所描绘的那样:“你站在桥上看风景,看风景的人在楼上看你,明月装饰了你的窗子,你装饰了别人的梦”的一种意境中。这就是2013年修好后的万宁石梅湾至大花角旅游公路的美丽蓝图。

  海口规划蓝图 “十二五”期间全省建设4条旅游公路

  自去年初《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》颁布以来,海南旅游业发展迅猛,旅游资源开发利用步伐不断加快。为适应我省旅游业良好的发展态势和广阔的发展前景,更好地推动海南国际旅游岛建设,从去年开始,省交通运输厅就开始着手旅游公路建设规划和项目前期工作。

  目前,海南省旅游公路建设相对滞后,与海南国际旅游岛建设不相适应。为此,《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》明确提出,要逐步完善旅游交通设施,延伸沿海公路主干线,分期、分段建设沿海观光公路,配套完善观光景点设施。按照规划,我省将在“十二五”期间建设4个旅游公路示范项目,分别是万宁石梅湾至大花角、文昌东郊-龙楼、陵水水口庙-猴岛和琼海潭门-港下。

  据了解,在规划的基础上,为了更能够科学、有序的推动全省旅游公路网建设,省交通运输厅拟从全省选取项目作为旅游公路的示范工程。去年9月中旬,省交通运输厅组织专家、学者及相关职能部门人员,对全省公路网进行实地踏勘,最终选定万宁石梅湾至大花角段旅游公路作为我省第一条旅游公路。

  项目投资 10亿元打造石梅湾至大花角旅游公路

  万宁石梅湾至大花角旅游公路南起石梅湾,向北途经南燕湾、神州半岛、老爷海、保定湾,全长32.4公里,为双向两车道二级公路,设计速度为40公里/小时,项目投资约10亿元。万宁石梅湾至大花角旅游公路方案设计由同济大学建筑设计研究院设计,并交付工程项目实施方案。现已完成方案设计,并转入工程可行性研究,计划今年底开工建设。

  据了解,万宁石梅湾至大花角旅游公路将作为海南省首条旅游公路示范工程,它将突出三大特色:观光旅游特色、休闲度假特色和生态景观特色。沿线将布设慢行功能车道,为旅行者提供多形式的户外运动,并布设观景平台与小型停车场,满足旅行者观光与休闲需求。为增强该旅游公路的服务功能,有关方面将规划建设石梅湾东线高速出口处服务区、南燕湾美食广场及旅游集散小镇。服务区包括游客中心区、特色商业街等。

  罗保铭省长曾指出,万宁市旅游公路作为海南的第一条旅游公路,具有得天独厚的地理资源优势,并有交通部的有力政策支持和省政府的重点扶持推动。要科学规划,精心设置线路和景点,建设成为海南的一大特色旅游产品和全国旅游公路的精品项目。做好经营文章,并用控制性详规来严禁沿线两边乱搭乱建。

  前景展望 把旅游公路建成一条“会讲故事的路”

  到2013年,作为海南省的第一条旅游公路——修好后的万宁石梅湾至大花角旅游公路会是什么样子呢?“我们要建设的旅游公路不单单只是一条能跑车的路,而是要建成一条“会讲故事的路”,使海南交通在全国抢占一席之地。”这是日前海南省交通运输厅厅长董宪曾给出的答案。

  董宪曾说,目前国内还没有一条真正的旅游公路,海南将在这方面进行尝试。海南旅游公路建设的理念和设计,将是景观、环境、人文、创意的结合体,考虑道路与两侧景观的结合,与景点的关系等,在做旅游公路研究时,首先研究了当地的县志和历史,根据区域的发展特点以及不同风景、不同背景设计不同的主题,赋予道路更多人文内涵,让每条路不仅是通道,也是一个能够让游客驻足思考的空间。

  董宪曾说,我省旅游公路更像一条休闲道,将配备完善的休闲服务设施,包括观景平台、游客服务中心、自行车道、露营地、房车基地等,旅客能够随走随看,随停随拍,并且能够形成产业链,带动当地旅游经济发展。

  董宪曾表示,“十二五”期间,全岛将建设约500公里的旅游公路,万宁石梅湾至大花角段作为全省旅游公路的示范工程,将为全省的旅游公路建设提供一系列的规划、设计及建设经验,也是公路项目与旅游资源的融合设计与开发一次有意义的探索。石梅湾至大花角旅游公路计划于今年底开工建设,其他三条旅游公路也将陆陆续续开工,其中文昌清澜大桥至龙楼公路也计划于今年底开工,陵水县水口庙至南湾猴岛的旅游公路,琼海市港下至谭门旅游公路计划于明年开工。

  董宪曾表示,海南将走交通建设与旅游深度融合的新路子,以出精品、树典范为标杆,努力把旅游公路建成精品工程和示范工程,使海南交通在全国抢占一席之地。

  专家分析 旅游公路将会大幅提升旅游可进入性

  吸引物对旅游活动来说,是一个核心要素,是吸引旅游者前往旅游目的地的重要因素。海南大学旅游学院副院长郭强博士表示,从旅游吸引物方面看,海南的旅游资源丰富,分布广泛。此外,旅游景区的可进入性也非常重要,公路等旅游交通对于旅游业也起着举足轻重的作用。“海南有些地方的自然风景虽然十分优美,近些年海南公路改革取得很大成绩,但中西部地区旅游可进入性解决的不是很好,由于交通不便,这些景点不为人所知,大大降低了旅游发展的态势,而旅游公路的建设将对此产生很大促进作用。”

  郭强表示,另外,旅游公路本身也是吸引物。随着“旅游”的内涵和旅游方式的不断发展与完善,旅游公路不仅仅起到运输作用,其自身就可以成为一种旅游资源。平坦的线性道路、各种配套设施与周围的景观融为一体,可谓“车在路上行,人在画中游”。

  海南旅游发展研究会会长王健生认为,如果将海南岛视为一个大景区,旅游公路就可以视为景区内的交通。海南的旅游公路可以按照国家A级景区内的道路进行规划设计。交通景观化是一种趋势。

  旅游交通状况是旅游业发展的重要标志之一,旅游交通与旅游资源、旅行社和旅游接待设施一起被认为是构成现代旅游业的四大支柱。“随着旅游业发展,旅游交通的经济价值不断加大。” 王健生说,旅游公路契合国际旅游岛的特性,也十分符合消费潮流,能拉动新的经济增长点。

  百姓期待 修通旅游公路将拓宽一条致富路

  修通一条旅游公路,拓宽一条群众致富路,延伸一条经济发展路。如今,渴盼多年的石梅湾至大花角旅游公路年内将开工建设,大花角下人民的宿愿即将变成美好的现实。

  对于万宁石梅湾至大花角旅游公路的修建,在万宁市从政府官员到老百姓,都有着共同的期待。万宁市旅游局负责人说,万宁北不靠海口、南不靠三亚,但万宁特殊的地理位置却可以让它发挥扁担支点的效应,使万宁成为海口、三亚扁担两头中间举足轻重的一个支点。她认为,石梅湾至大花角旅游公路修好后,奥特莱斯购物中心建好后,在加上今后万宁到洋浦的高速公路建成,无论南下北上还是西进,万宁都将成为全岛的交通便利点,看似不佳的地理位置反而让万宁旅游有了广阔的发展机遇。

  对于修建万宁石梅湾至大花角旅游公路,生活在大花角脚下的村民有着更加强烈的期待。在大花角开海鲜店的吴老板是大花角脚下高龙村的村民,吴老板说,假如石梅湾至大花角旅游公路修好后,他的海鲜店的生意将会红火起来!

  对于修建万宁石梅湾至大花角旅游公路,在大花角脚下的和乐镇联丰村委会主任许亚宁有着远大的理想。许亚宁认为,不久的将来,将有更多的大企业来他们这里开发。

  许亚宁说,大花角是全省十大旅游景点之一,他们这块地方拥有很好的旅游资源,但因交通不便,目前还没有进行开发,群众的生活水平还很低。不过,这条旅游公路修好后,他们这块地方肯定会成为旅游胜地。他笑着说:“路通财通,希望就在前方”!

  商报访谈 首条旅游公路今年年底开工建设

  为什么要选万宁石梅湾至大花角段作为我省第一条旅游公路呢?目前,万宁石梅湾至大花角旅游公路已进入哪个程序,准备何时开工,何时建成并投入使用?昨日,商报记者专访了海南省交通运输厅综合规划处处长姚建勇。

  选址定位 满足旅游公路对景观的需求

  众所周知,交通设施是区域资源开发、社会经济发展的重要纽带。姚建勇说,自海南确立建设国际旅游岛以来,省交通运输一直致力于从国际旅游岛的定位出发,重新审视、梳理全岛公路网的规划、设计、建设和管理工作,希望公路在满足人民的基本交通出行需求情况下,能够为岛内的民众提供一种便利、安全、舒适、优美的出行环境,能够向入岛旅游的客人展现海岛美景和地方的文化特色。这样的公路与我们传统的公路形象有很大的区别,我们先将这种公路命名为“旅游公路”

  为什么要选万宁石梅湾至大花角段作为我省第一条旅游公路呢?姚建勇认为,首先,是因为这条路位于万宁的滨海地区,沿线风光集大海、沙滩、山岭、半岛、内海、河流、港口、田园等多种风光于一体,很好的满足了旅游公路对景观的需求。其次,在规划层面上,万宁市滨海地区有这样一条滨海旅游公路,项目与地方的规划一致。另外,从现状的用地开发上,万宁也急需这样一条路来带动沿海旅游资源的开发,项目建设符合地方经济发展的需求。

  石梅湾至大花角旅游公路目前立项已批复,工程可行性研究报告已通过专家评审会审查,正在办理规划选址、环评、用地预审、节能评估等手续,计划于2011年年底开工建设,2013年建成并投入使用。万宁石梅湾至大花角旅游公路修好后,我省还将从大花角沿着海边,再修一段30公里长的旅游公路至琼海博鳌。这样一来,从万宁石梅湾一直有旅游公路通达琼海博鳌。将来在这条旅游公路上,有近一半的路段是可以看到大海,所以我省的旅游公路是具有特色的滨海旅游公路。

  设计主题 路网格局和旅游文化相结合

  将来修好后万宁石梅湾至大花角旅游公路是什么样子呢?他的设计理念,他的定位有什么具体表现呢?对此,姚建勇告诉记者,经过规划、方案设计、预可、工可等阶段的前期研究,万宁旅游公路是用于满足以观光、休憩、度假等旅游需求及傍生的交通需求,以公路为载体,以旅游资源为纽带,结合地方文化和路网格局的交通设施综合体;设计主题是“ON THE ROAD”(在路上),我们希望能够打造成像著名诗人卞之琳老先生的《断章》所描绘的:“你站在桥上看风景,看风景的人在楼上看你,明月装饰了你的窗子,你装饰了别人的梦”这样的一种意境。

  项目将依靠生态、科技及人本三大技术手段,从满足旅游行者的核心价值与汇报角度出发,结合地方旅游资源的开发,共同打造集风光、建筑、文化、美食、人工构造、生活方式于一体的旅游经济平台,实现公路与自然资源的永续共存,实现沿海旅游资源的可持续发展。

  姚建勇说,万宁石梅湾至大花角段示范工程位于万宁市滨海地区,南起东线高速公路石梅湾出口,北至春园湾,项目拟按二级公路设计,车道数拟采用双向两车道+慢行车道,设计速度分别为40km/h和15km/h,一般路段采用宽度为15.0m整体式路基,后滩、保定湾段结合景观需求采用分离式路基;结合景观需求,沿线还将设置一定数量的停车场及景观平台等。

  点击沿途景点

  第一站 石梅湾

  石梅湾在万宁东南部,位于兴隆,距县城30公里。三面环山,一面向海,来过石梅湾的人都会感叹她的原始和秀美。在长长的海滩两端,各向海中伸出两座峰峦。湾内植被繁茂,有大片椰林、橡胶等热带作物,椰树槟榔,相映成趣。白沙碧海,蓝天流云,自成画卷,更有青梅翠带,溪流湖泊,秀屿奇石,细浪柔沙,美不胜收。

  港湾平时风平浪静,水清沙纯,对面三角区不远处有一秀丽的岛叫加井岛。岛边浪花簇拥,白鸥点点;岛上奇花异草,岩石千姿百态。在沙滩上生长的青皮林,这是世界上仅存面积最大的珍稀植物,在清朝就受到保护和重视,光绪27年就立下“奉官立禁”碑,这种成片的滨海青皮林在中国是唯一的、世界也仅存两块,这1.4万亩青皮林已被列为国家级自然保护区,在石梅湾旅游景观公路上可以观赏到,将是公路建成后吸引游客的卖点之一。由华润集团打造的直升飞机停机坪及游艇码头也正在建设当中,将为旅游公路增光添彩,未来石梅湾旅游区有望成为国内顶尖级别的旅游度假胜地。

 第二站 南燕湾

  南燕湾名字的来由与燕子有关。一说是燕窝鸟和春燕度寒栖身之地,又一说是此处海边山崖形如一巨燕浮于水,才得此名。南燕湾位于万宁市礼纪镇南沿海,与石梅湾相连。此处旅游资源丰富,山峰石崖高耸,清泉飞瀑长流,巨洞阔大。

  在南燕湾还有一处18洞海景高尔夫球场,独特的自然环境不仅为球场增添了美色,同时也为球场平添了天然的障碍和难度。前九洞葱郁悠静、鸟语花香、山峦起伏,给人无限的挑战,后九洞海风习习,视野开阔。在挥杆疲惫时,可以抬头望望灿烂的阳光,眺望一下风景优美的海滩。打完十八洞,最好不过的就是到海边走一趟,感受一下真正的水清沙白。

  除了高尔夫,在南燕湾冲浪也是一个不错的选择。不时有国外冲浪爱好者对南燕湾得天独厚的气候和一流的冲浪环境竖起大拇指。 去年以“激情海岸,冲浪万宁”为主题的2010中国海南万宁国际冲浪节就在万宁石梅湾、日月湾及南燕湾举行。

  第三站 神州半岛

  神州半岛三面环海,一面接陆,东依牛标岭,南濒浩潮南海,西靠老爷海港口,北临东澳港。神州半岛外海壮观,内港小海灵秀。老爷海、龙保港、风豪港、港港相连,神州半岛弯弯曲曲10多里的海水与两岸婀娜的椰林、挺秀的木麻黄,翠绿的青山,构成一幅美丽的山水画长卷。

  神州半岛终年在绿林的笼罩之下,波光涛影映衬,环境洁冰,空气清新。远观半岛全貌,除牛标岭以外,一片银白。神州半岛有美丽的海湾,洁白松软的沙滩曲折悠长。海湾深入的后海渔场,渔舟如梭,网群如云,一派繁忙景象。十二五期间,万宁神州半岛旅游度假区计划完成投资30至47亿元建成3家五星级、1家四星级酒店、30万平方米高层公寓,以及游艇码头、商业街、市政基础设施等。

  第四站 春园湾

  夕阳西下,海面上像撒了无数碎金。游人流连在春园湾,远离城市的喧嚣,或是扑进了波涛海浪之中,或是在夕阳下散步沙滩上,浪漫又温馨。

  春园海风景区位于万宁市万城镇东12公里处,因为海山相护,自古就有“左青龙,右白虎,前朱雀,后玄武”之风水佳说。东面是省级自然保护区大花角,东南面是 “海南第一岛燕窝岛”(亦称大洲岛),北面是“宝岛第一泻湖”小海。 沿岸五岭横陈,岭间形成3个新月形海湾,春园海位于中间,东有大长岭,西有大小乌场岭, 南方有甘蔗岛,北靠小海。

  春园湾是仅次于乌场湾离万城镇最近的海湾,海岸线长达4.2公里,沙质洁白,水净无污,透明达15公尺,可海水浴、潜游、游艇、帆板、冲浪、海上观光、沙滩拉网、礁间垂钓等。

  第五站 大花角

  离终点大长岭不远处,是海南省级自然保护区大花角。大花角由前鞍和后鞍两个山峦构成,双峰之间有一处宽近百米的峡谷,与双峰一起伸向浩瀚的南海,于是形成一个天然的海湾。

  海滩上密密麻麻的鹅卵石吸引了不少游客。大的如斗小的如蛋,圆的扁的,一个个光滑透碧,在灿烂的阳光下闪闪烁烁,剔透玲珑,石体上,有纹有景,如琢如磨,似画非画,令人眼花缭乱,情趣盎然。举目前鞍、后鞍山上,奇岩怪石突兀嶙峋,层层叠叠,有的如巍然屹立的哨兵,有的似建迅速跑冲刺的健儿,有的像亭亭玉立的少女……千姿百态,形象逼真,无不栩栩如生,凭般诱人。

  当你站在山顶上,极目远眺,烟波浩渺的南海水天一色,浑然一体,让人流连忘返;俯瞰山下,层层波浪起伏着涌向岸边,追逐的浪花溅起团团水雾,发出的响声如一首大自然交响乐。

  商报特派记者 陈敬儒 王巍 李雪冬 发自万宁

律师:江海俊 [安徽]

安徽金亚太律师事务所

文章来源:合肥建筑工程律师

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