“特事特办”也要讲规矩
世博会筹办之初，上海成立由市纪委、世博局、市检察院、市建交委、市监察局、市审计局等联合参与的世博会党风廉政建设和监督保障工作领导小组，并设立综合协调、工程建设、资金审计、运行监督、演艺活动、预警预防和制度建设等七个专门工作小组。工作小组迅速开展建章立制工作：240多项廉洁自律制度陆续出台，42个国家机关和市属单位向社会作出廉洁承诺，世博建设方与648家服务供应商签署廉政协议，针对世博园区工作人员做出了“三不准”“六不”等纪律规定……
制度的威力在于不折不扣的执行。筹办世博、举办世博期间，哪怕是客观上需要急办、特办的重大事项，也都必须履行完整的办事流程。上海世博局党委副书记、纪委书记许伟国告诉记者，世博产品往往是非标准化的，而且创意时间长，留给建设的时间短，甚至反复变动，导致急事、特事、难事很多。“但特事特办、急事急办也要讲规矩、讲制度，分权、比选、公开样样都要到位。”
世博开幕前一个多月，由于开幕式方案有所调整，庆典广场建设方案也相应发生变化。“如果搞招投标，时间来不及。”上海世博局c片区副部长邱炳波说，“只能通过多方比选，搞竞争性谈判，比能力、比业绩、比价格。招投标的核心要素，我们在比选中都遵守了，而且程序更加严格。”
类似的做法和工作机制，被广泛应用于世博会市场开发、招展、工程建设、运营、征集评选、活动推介等各项筹办工作，有效防止了暗箱操作，防止一个部门包到底或一个人说了算。
中国馆工程“自查自纠”
2009年4月，正在建设中的世博会中国馆工程曾遭遇“险情”。原来，有关方面在安装过程中发现有少数消防镀锌钢管品牌有差异。施工单位立即进行自查，确认这部分钢管系假冒品牌产品。事实查清后，涉嫌违规的企业工作人员受到了严肃查处，不合格的钢管被立即更换。
“廉政险情”化险为夷，得益于廉洁办世博的自查自纠、动态监督体系。上海建工集团承担了世博园区80％以上的建设总量，集团党委书记蒋志权说：“工程量如此巨大，我们在进园之前确实感到廉政风险很大；但是现在，我可以骄傲地说，世博工程建设达到了‘工程优质、干部也优秀’的预期目标。”
上海世博局监察审计部部长童建平告诉记者，为确保资金规范使用，世博人还推行了“介入式”监督法，对世博建设和运行过程的关键环节进行跟班监督，针对管理存在的问题，及时提出整改意见。“有了这种介入式的、跟踪式的监督，就等于给世博建设上了一把‘保险锁’。”
舞美设备租赁省了1.2亿
“世博期间演出所用的舞美设备，直接买大概要2.5亿元，分散租赁1.9亿元左右，现在我们用租赁服务电子平台，才花了1.3亿元。”时任上海市世博局活动策划部副部长的金涛向记者算了一笔账。他告诉记者，世博会演出项目类型多，团队多，如果设备资产全部都买或者分散租赁，不仅造成严重浪费，而且廉政风险很大。“而使用租赁服务电子平台，所有行为都留有网上‘痕迹’，没有人能违规操作，也就不会发生违纪事件。”
租赁服务电子平台，是“制度加科技”廉洁办世博的一个缩影。
世博会特许商品备受瞩目，特许商品经营办公室也充分运用了信息科技手段保证执行不走样。“一件产品从普通产品到特许产品，要经过知识产权审核、成本定价等多个环节，通过书面审批以后，还要办理网上审核手续，并由不同部门、不同的人来把关，想钻空子都没法钻。”世博会特许办主任胡文君说。
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