建设工程施工合同审计纠纷

　　(一)纠纷原因

　　1、审计的概念：审计是独立检查会计账目，监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。

　　结算的概念：是指施工单位(根据合同约定及其履行情况)向建设单位提出的最终价格。

　　决算的概念：是指建设项目或单项工程竣工后，由建设单位向国家报告建设成果和财务状况的总结性文件。

　　2、被审计单位和有关单位的范围

　　《审计法》第3章，第2、3、19、23、33、38条

　　3、审计机关的职责与权限：《宪法》第109条，《审计法》第3、4章《国家审计基本准则》第5章，第37、40、41条

　　4、纠纷成因分析

　　(1)有关各方对审计监督权的认识偏差是导致审计纠纷的重要原因;

　　(2)审计机关的独立性得不到保证可能导致纠纷;

　　(3)工程造价的技术性问题。

　　(二)处理途径

　　1、合同当事人可以选择的纠纷解决方式：和解、调解、仲裁、诉

　　2、审计活动当事人可以采取的纠纷解决途径;

　　(1)首先确认审计活动中各方的行政法主体资格

　　(2)在行政法制监督关系中，被审计单位是行政主体，可得的救济权利和救济方式是申请行政复议。

　　(3)行政机关以外的金融机构、企事业单位作为被审计单位，是行政相对人，救济方式是行政复议或行政诉讼。